(UMA) ANÁLISE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE COMBATE A VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER NO BRASIL (2014 - 2019)

Autores

DOI:

https://doi.org/10.25110/akropolis.v32i1.2024-11367

Palavras-chave:

Políticas públicas, Violência contra mulher, Violência contra as mulheres

Resumo

Este estudo analisa as políticas públicas brasileiras de combate à violência contra a mulher em meio a um contexto de avanço de práticas neoliberais e neoconservadoras. Utilizando uma abordagem qualitativa, foram investigadas mudanças institucionais e orçamentárias, além de análises de discursos e ações do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos, liderado por Damares Regina Alves. Por meio de pesquisa documental, foram coletados dados do Portal da Transparência e do Sistema Eletrônico de Serviços de Informação ao Cidadão (e-SIC), permitindo uma análise longitudinal das políticas implementadas entre 2014 e 2019. Os resultados revelaram cortes significativos nos investimentos, afetando programas essenciais como a Casa da Mulher Brasileira e a Central de Atendimento à mulher - Ligue 180. Além disso, foram examinadas campanhas promovidas pelo Ministério, como "salve uma mulher" e "tudo tem o seu tempo", criticadas por não abordarem as causas estruturais da violência de gênero. A análise também revelou restrições à participação e controle social, exemplificadas pelo Decreto n° 9.759, que limita os colegiados da administração pública federal. Os resultados destacam a importância de uma análise crítica das políticas públicas e de uma mobilização social para enfrentar os retrocessos observados. As conclusões deste estudo contribuem significativamente para uma compreensão mais profunda dos desafios enfrentados na promoção dos direitos das mulheres e na construção de uma sociedade mais igualitária.

Biografia do Autor

Vitor Apolinário Malgarezi, Universidade Federal de Santa Catarina

Mestre em Psicologia - Ufsc. Especialista em Saúde Pública - Unibagozzi. Bacharel em Psicologia - Esucri e especializando em Garantia dos Direitos e Política de Cuidados à Criança e ao Adoslescente - Unb. Atua como psicólogo da prefeitura de Forquilhinha/SC. E-mail vitorapmal@gmail.com.

Referências

BOND, L. 2019. Governo lança programa Salve Uma Mulher Empresa. Disponível em:https://agenciabrasil.ebc.com.br/direitos-humanos/noticia/2019-10/governo-lanca-programa-salve-uma-mulher. Acesso em: 20 mai. 2024.

BRASIL. Decreto n. 1.973, de 1° de agosto de 1996. Promulga a Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher, concluída em Belém do Pará, em 9 de junho de 1994. Brasília: Presidência da República. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1996/d1973.htm. Acesso em: 20 mai. 2024.

BRASIL. Decreto n. 9.759, de 11 de abril de 2019. Extingue e estabelece diretrizes, regras e limitações para colegiados da administração pública federal. Brasília: Presidência da República. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/decreto/D9759.htm. Acesso em: 20 mai. 2024.

BRASIL. Portaria Interministerial n. 2, de 24 de setembro de 2008. (2008). Institui o Programa Organização Produtiva de Mulheres Rurais, que visa fortalecer organizações produtivas de trabalhadoras rurais através de políticas públicas de apoio à produção e comercialização.

BRASIL. Portaria n. 2.467, de 6 de setembro de 2019. (2019). Institui o Programa Juntos pela Vida: Família e Direitos Humanos do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos para o período 2019 - 2023. Brasília: Presidência da República.

BUENO, A. L. M.; LOPES, M. J. M. Mulheres rurais e violências: leituras de uma realidade que flerta com a ficção. Ambiente & Sociedade, 21, 2018, e01511.

CÉSAR, M. R. A.; DUARTE, A. M. Governamento e pânico moral: corpo, gênero e diversidade sexual em tempos sombrios. Educar em Revista, (66), 141-155, 2017.

COMISIÓN ECONÍMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE. La autonomía de las mujeres en escenarios económicos cambiantes. Santiago: CEPAL. 2019. 224 p.

CONFEDERAÇÃO NACIONAL DOS TRABALHADORES EM ESTABELECIMENTOS DE ENSINO. Nota de repúdio ao ataque do Ministério da Mulher ao CNDH. 2019. Disponível em http://contee.org.br/nota-de-repudio-ao-ataque-do-ministerio-da-mulher-ao-cndh/. Acesso em: 20 mai. 2024.

CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA MULHER. II Plano Nacional de Políticas para as Mulheres. Brasília: CNDM. 2008.

CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS. Relatório Colegiados e Participação Social: Impactos do Decreto n° 9.759/2019. Brasília: CNDH. 2019.

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO. Portal da transparência: apoio à organização econômica e promoção da cidadania de mulheres rurais. 2020a. Disponível em http://www.portaltransparencia.gov.br/programas-e-acoes/acao/210W-apoio-a-organizacao-economica-e-promocao-da-cidadania-de-mulheres-rurais.

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO. Portal da transparência: central de atendimento à mulher - ligue 180. 2020b. Disponível em: http://www.portaltransparencia.gov.br/programas-e-acoes/acao/8831-central-de-atendimento-a-mulher-ligue-180. Acesso em: 20 mai. 2024.

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO. Portal da transparência: implementação da casa da mulher brasileira e de centros de atendimento às mulheres. 2020c. Disponível em: http://www.portaltransparencia.gov.br/programas-e-acoes/acao/14XS-construcao-da-casa-da-mulher-brasileira-e-de-centros-de-atendimento-as-mulheres-nas-regioes-de-fronteira-seca?ano=2020. Acesso em: 20 mai. 2024.

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO. Portal da transparência: licitação número 2019OB801940. 2020d. Disponível em http://www.portaltransparencia.gov.br/despesas/pagamento/810005000012019OB801940?ordenarPor=fase&direcao=desc. Acesso em: 20 mai. 2024.

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO. Portal da transparência: políticas para as mulheres promoção da igualdade e enfrenta. 2020e. Disponível em http://www.portaltransparencia.gov.br/programas-e-acoes/programa-orcamentario/2016-politicas-para-as-mulheres--promocao-da-igualdade-e-enfrenta. Acesso em: 20 mai. 2024.

DARDOT, P.; LAVAL, C. A nova razão do mundo: ensaio sobre a sociedade neoliberal. São Paulo: Boitempo, 2018.

INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA; FÓRUM BRASILEIRO DE SEGURANÇA PÚBLICA. Atlas da violência 2019. Brasília: IPEA/FBSP, 2019.

LIONÇO, T. et al. “Ideologia de gênero”: estratégia argumentativa que forja cientificidade para o fundamentalismo religioso. Psicologia Política, 2018, vol. 18, n. 43, pp. 599-621. ISSN 1519-549X.

MACHADO, M. D. C. O discurso cristão sobre a “ideologia de gênero”. Revista Estudos Feministas, 26(2), e47463, 2018.

MARINHO, L. F. B.; AQUINO, E. M. L.; ALMEIDA, M. C. C. Práticas contraceptivas e iniciação sexual entre jovens de três capitais brasileiras. Cadernos de Saúde Pública, 25(2), S227-S239, 2009.

MARQUES, C. F. et al. O que significa o desmonte? Desmonte do que e para quem? Psicologia: Ciência e Profissão, 39(2), 6-18, 2019.

MARQUES, E. E. A.; SILVA, S. A. M. Programa mulher, viver sem violência: uma análise de sua implementação a partir da casa da mulher brasileira e de entidades parceiras. Estudos de Administração e Sociedade, 3(2), 32-45, 2017.

MINISTÉRIO DA MULHER, DA FAMÍLIA E DOS DIREITOS HUMANOS. Balanço anual: ligue 180 recebe mais de 92 mil denúncias de violações contra mulheres. 2019a. Disponível em: https://www.gov.br/mdh/pt-br/assuntos/noticias/2019/agosto/balanco-anual-ligue-180-recebe-mais-de-92-mil-denuncias-de-violacoes-contra-mulheres. Acesso em: 20 mai. 2024.

MINISTÉRIO DA MULHER, DA FAMÍLIA E DOS DIREITOS HUMANOS. Casa da Mulher Brasileira é estratégia para reduzir a violência contra a mulher. 2019b. Disponível em: https://www.gov.br/pt-br/noticias/assistencia-social/2019/11/casa-da-mulher-brasileira-e-estrategia-para-reduzir-a-violencia-contra-a-mulher. Acesso em: 20 mai. 2024.

MINISTÉRIO DA MULHER, DA FAMÍLIA E DOS DIREITOS HUMANOS. Campanha visa reduzir altos índices de gravidez precoce no Brasil. 2020a. Disponível em: https://www.gov.br/mdh/pt-br/assuntos/noticias/todas-as-noticias/2020-2/fevereiro/campanha-visa-reduzir-altos-indices-de-gravidez-precoce-no-brasil. Acesso em: 20 mai. 2024.

MINISTÉRIO DA MULHER, DA FAMÍLIA E DOS DIREITOS HUMANOS. Planilha com a lista de colegiados ativos e em processo de recriação do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos. 2020b. Disponível em: https://www.gov.br/mdh/pt-br/acesso-a-informacao/institucional. Acesso em: 20 mai. 2024.

MINISTÉRIO DA SAÚDE. Nascer no Brasil: inquérito nacional sobre parto e nascimento. Brasília: Escola Nacional de Sérgio Arouca; Fiocruz, 2018.

MINISTÉRIO DAS MULHERES, DA IGUALDADE RACIAL E DOS DIREITOS HUMANOS. Programa Mulher, Viver sem Violência: diretrizes gerais e protocolos de atendimento. Brasília: MMIRDH, 2015. Disponível em: http://www.mulheres.ba.gov.br/arquivos/File/Publicacoes/CasadaMulherBrasileira_DiretrizesGeraiseProtocolosdeAtendimento.pdf. Acesso em: 20 mai. 2024.

MOREIRA, J.; CÉSAR, M. R. A. Ideologia de gênero: uma metodologia de análise. Educação & Realidade, 44(4), e86456, 2019.

MOVIMENTO DOS TRABALHADORES RURAIS SEM TERRA. Manifesto conjunto no Dia Mundial dos Direitos Humanos: movimentos sociais reivindicam: “queremos mais direitos humanos, para todos e todas”. 2019. Disponível em: https://mst.org.br/2019/12/10/manifesto-conjunto-no-dia-mundial-dos-direitos-humanos/. Acesso em: 20 mai. 2024.

OLIVEIRA, I.F.; YAMAMOTO, O. Psicologia e políticas sociais: temas em debate. Belém: Ed. UFPA, 2014.

OLIVEIRA, M.; VIVAS, F.; D’AGOSTINO, R.. Bolsonaro é presidente com mais decretos e MPs questionados no STF no primeiro ano de mandato. 2020. Disponível em: https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/03/01/bolsonaro-e-presidente-com-mais-decretos-e-mps-questionados-no-stf-no-primeiro-ano-de-mandato.ghtml. Acesso em: 20 mai. 2024.

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD. Acelerar el progreso hacia la reducción del embarazo en la adolescencia en América Latina y el Caribe. Washington: OPS, UNU, UNFPA, Unicef, 2017

RASERA, E. F.; PEREIRA, M. S.; GARLINDO, D. (Orgs.). Democracia participativa, estado e laicidade: psicologia social e enfrentamentos em tempos de exceção. Porto Alegre: ABRAPSO, 2017

SANTOS, C. M. Curto-circuito, falta de linha ou na linha? Redes de enfrentamento à violência contra mulheres em São Paulo. Revista Estudos Feministas, 23(2), 577-600, 2015. http://dx.doi.org/10.1590/0104-026X2015v23n2p577.

SOUZA, C. R. O. et al. Fatores preditores da evasão escolar entre adolescentes com experiência de gravidez. Cadernos de Saúde Coletiva, 26(2), 2018. https://doi.org/10.1590/1414-462X201800020461.

ZIGONI, C. Pasta de Damares tem R$394 mi. Como a ministra vai utilizar esse recurso? 2020. Disponível em: https://www.inesc.org.br/pasta-de-damares-tem-r-394-mi-como-a-ministra-vai-utilizar-esse-recurso/. Acesso em: 20 mai. 2024.

Downloads

Publicado

19-08-2024

Como Citar

MALGAREZI, Vitor Apolinário. (UMA) ANÁLISE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE COMBATE A VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER NO BRASIL (2014 - 2019). AKRÓPOLIS - Revista de Ciências Humanas da UNIPAR, [S. l.], v. 32, n. 1, p. 1–15, 2024. DOI: 10.25110/akropolis.v32i1.2024-11367. Disponível em: https://unipar.openjournalsolutions.com.br/index.php/akropolis/article/view/11367. Acesso em: 7 nov. 2024.

Edição

Seção

Artigos